台湾媒体报道称,除了派遣称为“美语教师”的美军教官协助台湾部队训练外,美国五角大楼还将派出官员常驻台湾国防部,显示台美军事合作有所提升。
台湾《自由时报》星期六(10月3日)引述台军方高官称,台美国防部共同合作评估案预算金额达4亿7000万新台币(1889万新元),执行期程为2026年至2028年,确定升级及扩大。
据悉,美国战争部(原称国防部)规划派出政策次长室(OSW-P)以及国防智库国防分析中心(IDA)各一名专家代表,常驻台湾国防部本部。这意味着美方人员将直接进入台湾国防决策核心,协助政策协调与战力评估,让台美军事对接升级至最高层次。
报道称,美国国防官员常驻台湾早不是秘密,但过去多半是隐身幕后。像美国在台协会(AIT)台北办事处内部的安全合作组与技术组,成员其实是美国现役军官和国防文官,专门协调军售与后勤。
近年来,为了因应科技战与台海局势,美国国防部旗下的国防创新部门(DIU)也早派了联络官进驻AIT,想直接整合台湾的无人机和科技供应链。然而,这次性质完全不同,美方代表不留在AIT 办公,而是直接走进台国防部本部,性质从外部联络变成了内部决策协力。
台军方高官指出,这次美方派驻台湾的官员层级明显高于以往。政策次长室是美国国防部制定国家安全与防卫战略的顶级智囊,未来将直接协助台美的政策对接,确保双方的战略完全同步。国防分析中心是美国联邦政府资助、最具权威的顶尖国防智库,最厉害专长是利用科学大数据和数学模型,进行复杂的防卫作战模拟。这两个单位派员常驻台国防部本部,等于是为台军引进美军最先进的“大脑”,让台湾的国防规划更有底气。
报道也引述相关人士分析,这项最新安排释放出强烈信号,即台美军事合作已从过去的战术协训升级为战略兵推与规划。以前美军教官在第一线教的是怎么打仗、怎么用武器;现在美方代表教的是怎么规划整体防卫、怎么调整不对称作战战术。
上述人士称,这类高阶官员的直接常驻,正是近年美国通过《台湾增强韧性法案》与各年度《国防授权法》(NDAA)的具体落实,展现出台美安全合作正朝向法制化与常态化方向迈进。