在传统的“金九银十”楼市销售旺季之际,中国总理李强本周一(9月28日)主持召开国务院常务会议,提出要“加力实施扩投资、促消费贴息政策”。会议结束隔天,一项中国中央财政史上从未有过的新政应声公布:从10月1日起,住房刚需家庭购买首套房,可享受1%的房贷贴息。
中国财政部、央行、金融监管总局星期二(29日)联合发布的通知显示,这项福利精准面向普通刚需家庭,购房者必须是第一次购房,面积不超过120平方米、总价不超过150万元(人民币,下同,29万新元),而且只针对商业贷款。如果满足这些条件,其中100万元商业贷款可获最多五年的1%贴息优惠,换算下来,这项政策“礼包”最高价值5万元。
然而,这份史无前例的“首套房贷贴息”大礼包,并没有对房地产股产生立竿见影的提振效果,反而先吹来一阵冷风。9月30日中国房地产股早盘集体跳水,多股跌停,直到午后抄底资金集中涌入,局面才开始逆转,最终走出一个过山车的震荡行情。分析人士指出,市场其实早在9月下旬就传出“节前全国房贷贴息”的消息,房地产板块已普涨了20%,预期都消化得差不多了。待官方政策公布,也就是利好出尽之际,那些提前进场的游资落袋平安,立马转投科技类股了。
更重要的原因是,这份“大礼包”虽史无前例,力度却依然克制与温和。就当前中国的房价而言,符合条件的房源在北京、上海或南京、杭州等一线与强二线城市不是数量极少,就是位于远郊地带。相对而言,150万元价位的房源在中国弱二线或三四线城市的库存压力颇大,这项“礼包”将有助于让原本就有购房需求的家庭提早进场,减轻月供压力,却不会从根本上扭转市场预期,更不会明显提振房价。
细看国常会的用词:“研究出台稳定房地产市场”政策,就清楚反映当局的目标是“稳”,而非刺激楼市。国常会还提出要促进有效投资,促进就业增收等,努力完成今年全年经济社会目标任务。今年第一、第二季度的中国经济增长分别是5.0%和4.3%,第二季度的增速已跌破全年4.5%到5%目标区间。考虑到中国季度经济增长通常呈“前高后低”规律,下半年需要提振经济、让全年增速达标的难度可谓相当严峻。但当局的刺激措施依然节制、不温不火,看来并不十分着急。
财经专家与网民倒是急了。这种焦虑的情绪在公开平台上没有集中显现,却通过间接的形式和渠道,迂回地爆发。9月19日在清华五道口首席经济学家论坛上的激辩,以及随后网民火药味十足的隔空非议,就是一例。当前应该关注增长还是失衡?重投资还是重消费?有专家大谈要扩大投资、加码基建,网上批评声浪高涨,到本周还余波荡漾。
延伸阅读
中国国常会:研究出台稳定房地产市场储备提振内需等政策
中国首度为商业房贷贴息 呼应稳经济“最强烈信号”
五道口首席经济学家论坛汇集了20名大咖专家,主题聚焦的是“全球经济失衡的成因与演变”,但更受关注的却是中国自身的经济问题。其中,北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫、中国社科院学部委员余永定等强调必须加大投资来缓解失衡;上海财经大学滴水湖高级金融学院院长姚洋、中泰国际首席经济学家李迅雷则呼吁提高居民收入、改善分配与带动消费,被归纳为“消费派”。
论坛上的两派可谓旗鼓相当,都各有理据。一些网民看到自己的日子过得紧巴巴,家里的大学生担心毕业后找不到工作、中年人则担心失业,期待政策能更重视这些民众切身问题,就不爱听“加大投资”、短期财政刺激无用、以消费吸收出口产能行不通等论调。据说有网民自嘲说,“专家的PPT是彩色的,我的日子是灰的”,引来不少共鸣。
这说明,当前中国民众消费低迷,部分中产的生活进入“省钱模式”,实属情非得已,对未来信心不足让他们只能进入防御状态;而日子虽然过得下去,但不满情绪也在累积。疫情暴发前,中国的消费曾经保持稳健增长,是拉动经济增长的重要引擎;而今,有报告预测中国的消费类股票正陷入“失去的十年”。
这或许也是当局有意为之的结果:让社会节制享乐型消费,不过度投资房地产,将精力集中投入于工作与事业中,聚焦高端制造业与高科技产业,在严峻的大国竞争中夯实国家硬实力。
过去一二十年来,不均衡的经济增长、失控的房地产泡沫、贫富差距扩大,以及地方债的累积,可能让高层领导充满警惕,痛下决心去杠杆、挤泡沫。但经过这几年的深度调整,或许已是时候调整政策焦点,实现科技发展与消费增长“两条腿走路”。这完全可能成为中国的潜力与魅力所在,科技发展与消费市场不需要彼此挤压,反而能相辅相成,形成国际竞争中的一手漂亮好牌,同时减少中外贸易矛盾与社会风险。