知情人士透露,中国已开始提供低成本资金,帮助地方政府关联企业清偿拖欠账款,以缓解企业资金压力、提振投资。
彭博社引述知情人士报道,中国人民银行设立了一项新的再贷款工具,向商业银行和政策性银行提供低成本资金,鼓励它们向地方政府融资平台及其他地方政府关联企业放贷,用于偿还拖欠承包商和供应商的款项。
知情人士说,这项工具不设额度上限,而是按需提供资金,有别于其他通常设有总额上限的结构性货币政策工具。银行目前已可向央行申请资金,但央行尚未正式公布相关安排,也未将其列入其他定向贷款计划的清单。
这项安排的细节此前未被报道,但官方近月已多次释放清理欠款的信号。中共政治局7月要求常态化解决拖欠企业账款问题;中国国务院8月进一步提出加力加快清偿欠款,并提及地方可利用定向再贷款工具,但未说明具体安排。
持续多年的中国房地产低迷和经济增长放缓,削弱了地方政府收入,也挤压了房地产开发商的现金流,导致拖欠款项大幅增加。欠款沿经济链条层层传导,不仅加重企业资金压力,也损害了企业与政府开展商业往来的信心。
对于拖欠账款的规模,各方估算不一。中诚信国际信用评级公司的研究人员去年指出,地方政府及其关联主体拖欠的款项达4.5万亿元人民币(8600亿新元),相当于中国国内生产总值的3%以上。
彭博社分析,新的融资渠道意味着央行将在清理积欠账款方面发挥更大作用,也显示在经济增长放缓、亟须提振投资之际,财政与货币政策正加强协调,以支持经济。